Регулирование виртуальных активов в Украине: почему это важно и каких изменений ждет рынок

в прошлом месяце в парламенте зарегистрировали альтернативный законопроект о виртуальных активах. По данным Министерства цифровой трансформации, проект закона №10225-1 должен создать эффективный рынок виртуальных активов в Украине. Также документ предусматривает установление правил налогообложения операций с новым классом активов.о том, какие нововведения предлагает данный проект и почему важно регулировать рынок виртуальных активов — в материале РБК-Украина.

различные версии законопроекта

Как известно, в 2022 году Верховная рада приняла законопроект “о виртуальных активах” (№3637), который может вступить в силу только после изменений в Налоговый кодекс. Однако президент ветировал его, внеся ряд правок.

депутаты несколько раз пытались внести изменения в налоговое законодательство, но им это так и не удалось сделать.7 ноября 2023 года в парламенте зарегистрировали законопроект об урегулировании оборота виртуальных активов в Украине (№10225). Его написанием занимались Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) вместе с финансовым комитетом ВР и Ernst and Young.

Законопроект, среди прочего, предлагает облагать налогом прибыль от деятельности на крипторынке по ставке 18% и военным сбором в размере 1,5%. Этот документ вызвал критику со стороны криптосообщества, которая считает ставки слишком высокими.

что предлагает законопроект Минцифры

Проект НКЦБФР вызвал немало критики, не нашел он поддержки и в профильном министерстве цифровой трансформации.Так, заместитель министра цифровой трансформации по вопросам развития IT Александр Борняков отметил в Facebook, что в этом проекте отсутствует “простая регуляторная среда и стимулирующее налогообложение”, необходимые для развития крипторынка.

“чтобы способствовать детенизации криптосектора, необходимо создать специальный налоговый режим для бизнеса. Первые годы легализации криптосегмента должны формировать культуру налогообложения операции с новым классом активов. Таким образом, налоговые ставки должны составлять 5% для доходов физических лиц и 18% для компаний с дополнительной возможностью использования преимуществ налогового режима Дия.City”, – считает Борняков.собственно с этой целью Минцифры совместно с депутатами и бизнесом в сфере виртуальных активов и разработало альтернативный проект.Документ полностью исключает Нацкомиссию по ценным бумагам и фондовым рынкам по регулированию рынка, взамен выделяя два регулятора: НБУ, которое будет отвечать за токены электронных денег, и Минцифру, ответственную за другие направления.также документ определяет правовой статус виртуальных активов, а также классифицирует цифровые активы и услуги в этой сфере, которые адаптируются с европейскими стандартами регулирования криптоактивов Markets in Crypto Assets (Миса).токены электронных денег определяются законным средством осуществления расчетов за товары, работы и услуги на всей территории Украины, который может применяться с общего согласия участников таких расчетов.При этом эмитентами и оферентами токенов электронных денег в Украине могут быть исключительно банки и небанковские финансовые учреждения, которые являются резидентами Украины. В Минцифре считают, что это увеличит привлекательность для еще большего количества игроков финансового и крипторынка “зайти” в Украину.

вице-премьер, министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров (фото: Виталий Носач, РБК-Украина)

кроме того, документ предусматривает создание инновационной зоны, в которой в течение трех лет можно будет работать без предварительной авторизации.также проект закона адаптирует рекомендации FATF по финансовому мониторингу рынка виртуальных активов, и вводит государственный реестр поставщиков услуг, связанных с оборотом виртуальных активов и виртуальных активов, который будет публично доступен.министр цифровой трансформации Михаил Федоров презентуя законопроект, подчеркнул, что в целом альтернативный законопроект создаст все условия для работы и развития криптоиндустрии, увеличит поступления в бюджет и повысит инвестиционную привлекательность Украины.

какие налоги предусматривает альтернативный проект?Проект закона №10225-1 предусматривает 18% налог на доходы физических лиц. Однако налог будет вводиться постепенно: первые три года предполагается ставка в размере 3%, а следующие пять лет — 9%. Право на ставки, предусмотренные этим пунктом, будут иметь те плательщики налога на доходы физических лиц, сумма инвестиционной прибыли от операций с виртуальными активами которых не превышает 7 млн грн в течение одного отчетного года.в то же время операции с виртуальными активами для юридических лиц предлагается освободить от НДС, кроме служебных токенов, которыми будут токенизированы товары и услуги.

для провайдеров услуг предлагается налог в размере 18%. Их также предлагают освободить от НДС, помимо консультаций по виртуальным активам.

резиденты ” действие.City ” смогут выбирать между 18% налогом на прибыль или 9% налогом на выведенный капитал.также проект закона № 10225-1 предусматривает обязанность определения общего финансового результата от операций с виртуальными активами, декларирования доходов, исчисления и уплату налогов непосредственно на налогоплательщика.

ожидания индустрии

принятие изменений в Налоговый кодекс относительно обращения виртуальных активов в Украине является важным шагом на пути к легализации криптовалют в Украине.по словам основателя и СЕО криптобиржи WhiteBIT Владимира Носова, именно от налогового регулирования зависит, что мы получим в итоге: развитие технологий, экономики, инновации или стагнацию и топтание на месте.редакция первого законопроекта, по его мнению, имеет ряд очень дискуссионных положений. “В таком варианте этот закон создает риски для многих криптоинвесторов в Украине и не будет способствовать развитию и расширению крипторынка”, — говорит Носов.другие представители рынка также убеждены, что Украина может привлечь международный криптокапитал и немало влиятельных игроков рынка, но для этого нужно максимально демократичное и простое законодательство.пока же в парламенте продолжаются дискуссии. Налоговый комитет ВР собирает все выводы от государственных органов и бизнеса относительно первого и альтернативного законопроектов. После этого планируется создание рабочей группы.по словам народного депутата Алексея Жмеренецкого, рабочая группа будет работать над поиском компромисса между этими законопроектами и возможным синтезом их в один.

что из этого получится — покажет время. Главное, чтобы Украина не упустила уникальную возможность стать одним из мировых лидеров в развитии рынка цифровых активов.

The source