Забастовка на границе. Чего хотят польские перевозчики и почему блокируют фуры из Украины
через несколько месяцев после фермерских протестов граница между Польшей и Украиной снова частично заблокирована. На этот раз перекрыто три пункта пропуска, из-за чего дальнобойщики неделями стоят в многокилометровых очередях.о том, что происходит на границе, о требованиях польских забастовщиков и о том, как стороны пытаются найти выход из ситуации, – в материале РБК-Украина.
При подготовке материала использовались: публикации польских изданий Rzeczpospolita и RMF FM, заявления представителя Еврокомиссии Адальберта Янца и заместителя министра развития общин, территорий и инфраструктуры Сергея Деркача, а также комментарии спикера Госпогранслужбы Андрея Демченко.
что происходит на границе Польши с Украиной
На утро 20 ноября было заблокировано почти три тысячи грузовиков в трех направлениях. Спикер Государственной пограничной службы Украины Андрей Демченко говорит, что по состоянию на вторую половину дня обновленной информации нет.
“По данным от польских пограничников, это почти 2900 грузовиков. Больше всего напротив пункта пропуска “Краковец” – почти 1200, напротив” Ягодина “-почти 1100 и около 600 напротив” Равы – Русской”,-рассказал он РБК-Украина.
забастовщики пропускают несколько грузовиков в час в обе стороны, но это не решает вопрос интенсивности движения. Например, до блокады “Ягодин” пересекало до 1300 грузовиков в сутки, “Краковец” и “Раву-Русскую” – по 600.
“Участники акции пропускают по несколько транспортных средств. На въезд и выезд это может быть по 2-5-8 грузовиков в час, а затем снова по два. То есть интенсивность движения мы не фиксируем. Единственное, мы можем констатировать определенную интенсивность через “Краковец” в направлении выезда из Украины”, – подчеркнул Демченко.
Фото: блокада границы с польской стороны (facebook.com/KonfederacjaLublin)
Отметим, на украинской стороне действует электронная очередь, и физически грузовики находятся не рядом с границей, а на АЗС и местах стоянки. На польской стороне водители вынуждены неделями стоять в многокилометровых очередях.
Забастовщики также угрожают с 22 ноября развернуть блокаду на пункте пропуска “Шегини-Медика”. Несмотря на большую очередь, сейчас он не заблокирован, и за прошедшие сутки его прошли около 500 фур.
“конечно, мы видели сообщения о возможной блокаде и на этом направлении, но официальных подтверждений пока у нас нет. Увеличение очередей исключать нельзя, учитывая, что польские перевозчики две недели блокируют три пункта, и переговоры ни к чему не привели”, – добавил спикер ГПСУ.
Украинская сторона создала штаб помощи водителям, заблокированным на границе. За каждым из трех пунктов закреплен координатор, который находится на постоянной связи. Также круглосуточно работает горячая линия Укртрансбезопасности +38 (067) 120 0483.
накануне сообщалось, что инициативная команда имеет 11 000 продуктовых наборов, питьевую воду и необходимые лекарства. Дополнительные потребности можно указать через форму Google.
при необходимости есть возможность эвакуации водителей на территорию Украины.
важно – ограничения не распространяются на автобусы, легковые авто и пешее пересечение границы.
чего хотят польские перевозчики
забастовка на трех пунктах пропуска продолжается с 6 ноября. По заявлению польских перевозчиков, они намерены блокировать границу до 3 января 2024 года.
среди требований:
- возврат практики разрешений для украинских перевозчиков
- усиление украинской стороны правил перевозок ЕКМТ (Европейская конференция министров транспорта)
- запрет на регистрацию компании-перевозчика в Польше, если ее финансовая деятельность происходит не на территории Евросоюза
- отдельная очередь для автомобилей с номерами стран ЕС
- отдельная очередь для пустых грузовиков
- доступ к украинской системе “путь”
Андрей Демченко называет часть требований дискриминационными.
“Это относительно отдельных полос движения для грузовиков на европейских номерах. И, конечно, относительно разрешений, что, по сути, является отменой транспортного безвиза, предоставленного Европейским союзом”, – отметил он в разговоре с изданием.
по данным издания Rzeczpospolita, сейчас через заблокированные пункты пропускают четыре фуры в обоих направлениях. А грузовики с продуктами, гуманитарными и военными грузами якобы двигаются регулярно.
“куры, бананы и цветы едут в Украину без очереди. Мы не хотим морить их голодом”, – говорит один из участников акции, пожелавший остаться неизвестным.
Фото: польские перевозчики предъявляют ряд требований, которые невозможно выполнить (Getty Images)
в то же время, как заявил заместитель министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Сергей Деркач, заявления о фурах с гуманитарными грузами не соответствуют действительности.
“Мы зафиксировали многочисленные факты, когда цистерны с топливом и гуманитарка стоят в очередях”, – отметил он и добавил, что информация передана польским властям, и украинская сторона ждет объяснений.
Польские перевозчики жалуются на якобы потерю рынка из-за украинских компаний. В частности потому, что польским водителям платят по 2500 евро в месяц, тогда как украинским – по 700 евро. Из-за этого компании из Украины перехватывают заказы.
“Я перевозил грузы из Польши во Францию за 1,15 евро (за километр, – ред.), но проиграл заказ украинской компании, которая перевозит грузы за 0,9 евро. Польские экспедиторы также используют украинских перевозчиков для внутренних перевозок, хотя согласно транспортному соглашению ЕС-Украина, украинские автомобили могут ездить только в двустороннем и транзитном сообщении”, – говорит один из участников блокады.
Причем, согласно их заявлениям, конкуренция с Украины сказывается не только на Польше. На прошлой неделе словацкие перевозчики на час заблокировали границу под Ужгородом в качестве предупреждения. На этой неделе они планируют перейти к ежедневным акциям. Кроме них, требование восстановить разрешительную систему поддержали транспортные организации Венгрии, Чехии и Литвы. Они хотят прекращения действия нынешнего соглашения Украины с ЕС или внесения изменений с возможностью реализации двусторонних соглашений между отдельными странами Евросоюза и Украиной. По их словам, из-за этого якобы растет количество нелегальных транспортных операций на рынке ЕС.
что не так с требованием допуска к системе “путь”
На время военного положения и мобилизации в Украине, которое пока продлено до 14 февраля 2024 года, военнообязанные мужчины не могут свободно выезжать из страны. Для того чтобы волонтеры могли перевозить гуманитарные и медицинские грузы, необходимо получить специальное разрешение. После этого данные вносят в систему “путь”, и пограничники выпускают водителей из Украины.
По мнению Андрея Демченко, польские перевозчики могут быть заинтересованы в привлечении украинцев к работе на своих компаниях.
“чтобы они имели возможность пересекать границу на выезд из нашего государства и работали на польских перевозчиков как водители, поскольку мужчинам в целом ограничен выезд за пределы Украины”, – уточнил он.
позиция Европейской комиссии
на прошлой неделе представители ЕК посетили один из заблокированных пунктов пропуска. По словам официального представителя Еврокомиссии Адальберта Янца, последствия уже очень значительные.
“очереди на границах очень большие. Условия для дальнобойщиков очень тяжелые. Есть также очень значительные экономические последствия этого протеста”, – заявил он, не прибегая к цифрам.
по его словам, на нынешнем этапе трудно оценить влияние блокады на торговлю, в частности в сельскохозяйственной сфере. При этом, комментируя требование польской стороны вернуть коммерческие разрешения для украинских компаний, он подтвердил озвученную ранее позицию.
“Любое повторное введение системы разрешений или квот для автомобильных перевозок является юридически невозможным, поскольку это было бы несовместимо с Соглашением об автомобильном транспорте между Украиной и ЕС”, – добавил он, выступив за украинско-польский диалог.
Фото: к блокаде польских перевозчиков могут присоединиться словацкие (facebook.com/KonfederacjaLublin)
как пишет RMF FM, Европейская комиссия может начать “карательную процедуру”, если Польша не решит вопрос блокады границы с Украиной. Как говорят в Брюсселе, согласно законодательству ЕС, польские власти обязаны обеспечить свободное движение украинских грузовиков на пограничных переходах.
переговоры провалились. Будет ли суд?
через три дня после начала блокаду прошли переговоры между властями Польши и бастующими. Они закончились безрезультатно. А государственный секретарь Рафал Вебер отметил, что правительство не может по требованию перевозчиков вернуть разрешения в отношении украинской стороны.
Переговоры с участием Министерства развития общин, территорий и инфраструктуры Украины состоялись 13 ноября. По словам замминистра Сергея Деркача, тогда удалось решить два вопроса: выделение отдельных полос для пустых фур в пункте “Ягодин-Дорогуск” и обновление функционала системы “ерга” с возможностью менять водителя для пустых грузовиков. Кроме того, предлагалось запустить пустые грузовики через Угринов-Долгобичув, где необходимая полоса есть.
организатор блокады на пункте пропуска “Дорогуск” Рафал Меклер, в свою очередь, заявил, что стороны не достигли соглашений, а Украина якобы “не принимает требования во внимание”.
“ситуация фактически критическая, и на сегодняшний день мы говорим о том, что имеем юридическую поддержку в Польше. Адвокаты получили два задания. Первая задача-как можно быстрее разблокировать ситуацию. Второе-выяснить, кто виноват и кто будет возмещать убытки. Мы над этим работаем вместе с нашими коллегами”, – отметил он в эфире телемарафона.
он также подчеркнул, что иски должны быть поданы в ближайшее время. Польская сторона уже отреагировала на эту новость.
“украинцы угрожают нам судебными исками о возмещении убытков. Протест законный, и если они подадут в суд на польское государство о компенсации, то эту сумму надо вычесть от 500+ (программа выплат по 500 злотых на ребенка в семьях украинских беженцев, – ред.) или выплат для украинских граждан”, – написал Меклер в своем Facebook.