ТЦК узнает больше? Как изменится учет и будет ли УБД “автоматом”: разбор нового закона

Верховная рада Украины приняла законопроект №10062, который запускает полноценный электронный воинский учет. Кроме того, вводится автоматическое предоставление статуса участника боевых действий (УБД), а также разрешается перенос IT-систем в облачные хранилища за рубежом.подробнее об изменениях – в материале РБК-Украина.

При подготовке материала использовались: текст и сопровождающие документы к законопроекту №10062, заявление Минобороны и Генштаба ВСУ, Telegram-каналу Наредпа Ярослава Железняка и Facebook секретаря парламентского комитета по вопросам обороны и национальной безопасности Романа Костенко.

зачем нужен новый закон

Законопроект во втором чтении поддержали 249 народных депутатов. Как сообщил нардеп от” голоса ” Ярослав Железняк, его приняли после долгих сложных дискуссий и провала многих правок.

Отметим, в заявлении Минобороны и Генерального штаба ВСУ говорится о том, что документ разблокирует цифровизацию армию, позволив ей действовать “мобильнее и эффективнее как на поле боя, так и в тылу”.

Закон называют критически важным.

“реализация его положений будет способствовать быстрому сбору, обработке и использованию военных данных, а также, наконец, переведет услуги и процессы для военнослужащих в удобный цифровой формат”, – говорится в заявлении.

Вкратце, он касается трех основных блоков. Один из них-усиление киберзащиты путем размещения ИТ-систем в облачных хранилищах стран-членов НАТО. Также появится возможность создания цифровых военно-учетных документов (сертификатов) и предусмотрено усовершенствование реестра призывников, военнообязанных и резервистов “оберег”.

Кроме того, будет создан портал электронных услуг, с помощью которого можно будет оформить статус УБД онлайн, офлайн или автоматически при наличии нужных данных в системе.

реестр призывников. Какие данные будут вноситься в”оберег”

Несмотря на то, что первый закон об электронном реестре военнообязанных приняли несколько лет назад, полноценный переход воинского учета в “цифру” так и не состоялся. Из-за этого часто становилось так, что даже мобилизованными пытались выписать повестки и привлечь к ответственности как уклонистов. Кроме того, военнообязанные каждый раз должны были обновлять данные в ТЦК при изменении семейного положения, места работы, проживания и тому подобное.

О фактической готовности “Оберега” шла речь еще прошлой осенью. Этому способствовала цифровизация процессов на основе сервиса “Дія”, хотя спикер сухопутных сил ВСУ Владимир Фитьо в интервью РБК-Украина подчеркивал, что “оберег” до сих пор не синхронизирован с другими реестрами. и только принятие законопроекта №10060 позволит в большинстве случаев не прибегать к мерам оповещения.

в декабре заместитель министра обороны по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации Екатерина Черногоренко говорила, что в этой базе будут содержаться украинцев, которые могут быть мобилизованными.

“запланированная работа по нему (“Оберега”, – ред.) завершена, мы увеличили реестр на 750 тысяч записей, верифицировали данные до 88%”, – добавила она.

Отметим, в первом чтении законопроект приняли еще в начале ноября 2023 года. Но во время подготовки ко второму были поданы сотни правок. Например, предлагалось вносить данные в реестр с 17 лет. Но эта правка, как и ряд других скандальных, была отклонена.

основная идея заключалась в расширении перечня персональных данных украинцев от 18 до 60 лет (призывников, военнообязанных и резервистов), которые будут вносить в “оберег”. Будет собираться следующая информация:

• ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство

• место жительства и пребывания

• семейное положение (наличие детей)

• образование, профессия, место работы

• состояние здоровья

• военно-учетная специальность

также в реестр будут вноситься сведения о родителях, реквизиты внутреннего и загранпаспорта, ИНН, оцифрованный образ лица, данные о выезде за границу, судимость, номера телефона, адреса электронной почты, сведения о владении иностранными языки, о право на владение оружием, водительские права и так далее.

кроме того, “оберег” будет содержать информацию о результатах медицинского осмотра и все эти данные будут доступны через электронный кабинет военнообязанного.

подробнее о самой системе читайте в материале “оберег” запущен. Главное о реестре военнообязанных и как он изменит мобилизацию”.

Реестр военнослужащих и автоматический статус УБД

Закон предусматривает также создание реестра военнослужащих. Это должно упростить процесс получения статуса участника боевых действий. Сейчас это довольно сложная процедура, которая требует много времени и сбора большого количества справок. Теперь многое можно будет перевести в электронный формат.

что касается самой процедуры, то после выполнения боевого приказа в течение 5 дней уполномоченные лица воинских частей должны сформировать справку об участии военного в боевых действиях. И внести подтверждающие сведения в реестр.

Если это невозможно сделать в электронной форме, то в этот же срок оформляется бумажная справка, которая направляется в комиссию по рассмотрению материалов признания УБД. Один экземпляр выдается военнослужащему.

статус УБД предоставляется автоматически после формирования выписки вместе с уникальным электронным идентификатором (QR-кодом, штрих-кодом, цифровым кодом) с применением средств реестра.по желанию выдается удостоверение в бумажной или электронной форме.

Кроме того, в онлайн-формате можно будет устанавливать статус лица с инвалидностью вследствие войны. Предполагается, что такие лица или их представители будут иметь право подать заявление в электронной форме через Единый государственный веб-портал электронных услуг (“Дия”) или реестр ветеранов. при этом надо внести сведения, необходимые для установления статуса лица с инвалидностью в результате войны, или прикрепить копии подтверждающих документов, заверенные подписью субъекта обращения.

Члены семей военных, которые погибли, пропали без вести, умерли в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в АТО или во время обороны Украины от агрессии РФ, также смогут подавать заявления этим способом.

украинские военные ИТ-системы перенесут за границу?

Законопроект №10062 предусматривает возможность размещения данных реестров Министерства обороны за рубежом. Ранее законодательство запрещало хранение таких данных вне Украины, но в этот документ внесли правку об облачных технологиях стран-партнеров.

“Обработка такой информации может проводиться исключительно на территории стран НАТО на основании совместного решения министра обороны Украины и Генерального штаба Вооруженных сил Украины с неотложным сообщением комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки”, – говорится в сравнительной таблице ко второму чтению.

как отмечают в Министерстве обороны, благодаря этому:

• высвободятся средства ПВО, защищающие национальные дата-центры, для прикрытия других объектов

• ускорится и расширится доступ Сил обороны Украины к разведданным союзникам

• ускорится разработка и развертывание новых электронных сервисов

секретарь парламентского комитета по вопросам нацбезопасности Роман Костенко считает, что в таком виде закон нельзя было принимать. Он против размещения секретной информации на серверах за рубежом, тем более системы боевого управления.

“это пример “простых решений”, которые могут привести к катастрофическим последствиям, которые исправить будет невозможно”, – написал он в Facebook.

The source