Гондурас – Дизайн MPA

Підтримка та управління відмовостійкими системами на островах затоки, Гондурас

Місцезнаходження

Корделія Бенкс, Роатан, острови Бей, Гондурас

Завдання

Корделія Бенкс розташована на південно-західному узбережжі Ротану на Гондурасських островах. Він розташований між двома круїзними доками, а також двома найбільшими містами на островах – Коксен-Хоул і Френч-Харбор. Корделія Бенкс складається з трьох великих коралових берегів, вкритих колоніями стагхорнових коралів (відкриється в новому вікні Acropora cervicornis). Чисельність цього виду в Карибському басейні скоротилася на 98% і знаходиться під загрозою зникнення, згідно з визначенням CITES (відкриється в новому вікні). Банка Сміта, найбільш вивчена з трьох банків, має приблизну площу 52 гектари і, можливо, є найбільшою ділянкою A. cervicornis в межах Мезоамериканського рифу. Це важливе джерело коралового нересту, критично важливе, оскільки воно може допомогти заселити рифи Карибського басейну, де стагхорн вже зник. Цей район був визначений як місце нерестового скупчення груперів і снаперів, а також як місце проживання здорового співтовариства карибських сірих рифових акул (Carcharhinus perezii).

Корал Стагхорн і дайвер. Фото © Dano Pendygrasse

Оцінка рифів Атлантики і Перської затоки (AGRRA) проводиться (майже) кожні два роки, починаючи з 2006 року. Результати показали, що Корделія Бенкс може похвалитися приголомшливим 60% живого коралового покриву (на певних досліджуваних ділянках). Це найбільший кораловий покрив, коли-небудь зафіксований за цією методологією на більш ніж 800 ділянках в Мезоамериці. Методологія була переглянута і скоригована авторами з метою ефективного вимірювання та кількісної оцінки таких щільних коралових колоній, як ті, що були знайдені в банку Корделія. Біологічне значення Корделії, а також загрози, з якими вона стикається, роблять її повний захист нагальним питанням. Наслідки розвитку узбережжя зросли завдяки природним пам’яткам Роатану і збільшенню інвестицій, пов’язаних з туризмом. Кілька населених пунктів також мають опосередкований вплив на Корделію Бенкс. Вона також розташована в межах маршрутів морського транспорту та круїзних суден, що може легко збільшити тиск на цю вразливу екосистему.

Вжиті заходи

У 2009 році WWF спільно з Роатанським морським парком (RMP) та компанією Luna Environmental Consulting розробив технічний документ з описом екологічної значущості території, що пропонується для охорони, який став основою для наступного етапу робіт, що фінансується Океанським фондом. Цей документ включав Технічну довідку про важливість Корделії Бенкс, Обґрунтування запиту на оголошення Корделії Бенкс об’єктом, що має важливе значення для дикої природи, а також цілі управління для просування її як морської природоохоронної території (МРТ).

Уряд видав офіційну декларацію про створення Національного морського парку Гондураської затоки (BINMP) у червні 2010 року. Цією декларацією було створено морський парк, що охоплює узбережжя і морські води, які оточують усі три острови затоки (Роатан, Утіла і Гуанаха). Площа Національного морського парку Бей-Айлендс становить 6 471,5 км2 .

Корделія була оголошена об’єктом, що має важливе значення для дикої природи, Департаментом природоохоронних територій Інституту охорони лісів у травні 2012 року, і займає площу 17 км2 . План управління був розроблений, щоб вписатися в рамки Національного морського парку Бей-Айлендс, і був затверджений у вересні 2013 року. З моменту оголошення, моніторинг показав, що Корделія може похвалитися найбільшою ділянкою стагхорнових коралів (Acropora cervicornis) і найвищим покриттям живими коралами для цервікорнових в Мезоамериканському рифі. Район залишається продуктивним місцем нересту та скупчення риби. Станом на 2022 рік дослідники очікують остаточних результатів, щоб визначити, чи є ділянка Корделія місцем повторного заселення цервікорніса до рифів на островах затоки та північного узбережжя, і, можливо, навіть до Белізу та Гватемали.

Карибська сіра рифова акула. Фото © Antonio Busiello

Для побудови ефективного збереження парку реалізуються чотири основні стратегії:

1. Підтримка організації та зміцнення відомчих, муніципальних та місцевих консультативних рад, особливо тих, що стосуються Корделії Бенкс, використовуючи партнерство з громадськими консультативними радами.
2. Підвищити обізнаність громадськості про Лісовий закон, Закон про заповідні території, Загальні положення та Спеціальний закон про острови Бей серед зацікавлених сторін Корделії Бенкс, використовуючи партнерські відносини з громадськими консультативними радами.
3. Ознайомити місцеві зацікавлені сторони з положеннями, що містяться в плані управління, з метою зменшення незаконної діяльності та сприяння залученню громадськості до управління.
4. Співпрацювати з місцевими партнерами, такими як BICA Roatan, з метою моніторингу якості морської води на 37 ділянках Національного морського парку Бей-Айлендс; сюди входять ділянки, розташовані поблизу Корделії Бенкс. Ця інформація підтримує місцеві зусилля, спрямовані на забезпечення чистої води для рифів та інвестиції в санітарну інфраструктуру і управління.

Громадські консультативні ради та технічні комітети

Громадські консультативні ради є платформою участі, консультацій та підтримки Департаменту заповідних територій Інституту охорони лісу (ICF) та муніципалітетів для управління природними ресурсами, заповідними територіями (ПТ), лісовими територіями та дикою природою, як зазначено в Законі “Про лісовий фонд”. Ради були ключовими учасниками у розробці та підтримці розробки Плану управління Національним морським парком Бей-Айлендс. До складу кожної Громадської консультативної ради входять представники таких організацій, як Патронатос (громадські ради), водні ради, громадські туристичні групи, шкільні ради, рибальські організації або представники та інші соціальні та виробничі організації в громадах, які межують з природоохоронними територіями та/або знаходяться в їх межах.

Ці ради були створені для підтримки всіх природоохоронних територій в країні. Природно-заповідні території та природоохоронні зони в Гондурасі створюються центральним урядом, але суб’єктами, відповідальними за управління ними, є НУО, які підписують угоду про спільне управління з ICF (і повинні мати муніципальну підтримку). ICF є президентом Технічного комітету Національного морського парку Бей-Айлендс, до складу якого входять 14 співуправлінців та 2 допоміжні організації (Альянс коралових рифів та Ініціатива здорових рифів). Відносини з місцевими муніципальними органами влади наразі існують завдяки їхнім обов’язкам як співкерівників. Основними залученими організаціями місцевого самоврядування є відділ охорони навколишнього середовища, управління туризму, а також мер або віце-мер. На жаль, фінансування з боку центрального уряду для управління цими сферами є обмеженим, і НУО повинні шукати нестандартні шляхи залучення оперативних коштів.

Проведено тренінг з розбудови потенціалу Громадських консультативних рад щодо аспектів, пов’язаних із соціалізацією Закону про заповідні території при підготовці Плану управління Національним морським парком “Бей-Айлендс”. Відбулася поїздка представників уряду (міністра та Конгресу) до Корделії Бенкс з нагоди оголошення об’єкту природоохоронної території, що має важливе значення для дикої природи. Корделія Бенкс також управляється як Морський заповідник для акул (Гондурас і острови Палау – єдині дві країни в світі, де незаконно ловити акул і продавати будь-які їхні побічні продукти). Нарешті, за погодженням з асоціаціями рибалок та громадськими консультативними радами були створені морські заповідники або зони без вилову риби. Безвиловна зона була встановлена в межах Корделійської банки в розділі Плану управління, присвяченому районуванню. Безвиловна зона переглядається в рамках поточного (станом на 2022 рік) оновлення Плану управління BINMP.

Наскільки це було успішно?

Альянс коралових рифів (CORAL) та Морський парк Роатан (RMP) отримали грант у 2012 році на придбання патрульного катера для цього району, який патрулює його разом з іншими суднами, що патрулюють інші ключові райони. Морський парк Роатан, на борту якого перебувають рейнджер і національний поліцейський, координує діяльність з патрулювання.

Здоровий гондураський риф. Фото © Ian Drysdale

Компанія CORAL профінансувала дослідження/оцінку рибальства, яке провів Стів Канті з Центру морських досліджень (Centro de Estudios Marinos). Ця інформація була дуже корисною при створенні плану управління, оскільки вона дозволила визначити ключових гравців у рибальському співтоваристві. Ці зацікавлені сторони були запрошені до участі у створенні зони заборони вилову риби під час зустрічей для написання плану управління. ТНК, за фінансування USAID, організувала цих рибалок в юридичну організацію.

Зонування було завершено встановленням буїв завдяки спільним зусиллям CORAL, RMP та Ініціативи здорових рифів (HRI), за підтримки порту Роатан, який також надав двигун для катера. Однак через складні погодні умови буї потребували додаткового технічного обслуговування, яке не вдалося завершити через необхідність додаткових інвестицій для забезпечення безпечного і довгострокового встановлення.

Біологічний моніторинг району здійснюється кількома способами. Стан здоров’я рифів визначається за допомогою протоколу AGRRA та Спрощеного інтегрованого індексу здоров’я рифів (SIRHI), розробленого HRI, а також багатьма іншими місцевими організаціями. Нерест коралів і місця нересту / скупчення групера / окуня також відстежуються у відповідні фази Місяця. В даний час CORAL співпрацює з RMP для моніторингу двох місць нерестових скупчень риби в Роатані і буде додано третє місце.

Вивчені уроки та рекомендації

• Консолідація консультативних рад була необхідним кроком перед розробкою планів управління, оскільки саме вони, як правило, є користувачами ресурсів на цих природоохоронних територіях.
• Завдяки гранту Океанського фонду WWF зміг залучити місцеві громади до подальшої роботи після юридичного оголошення національного морського парку “Острови Бей”. Без участі WWF, а також ICF, Генерального директорату рибальства та аквакультури Гондурасу і компанії CORAL, консультативна рада Корделії Бенкс не почала б працювати. Без активної консультативної ради роль Технічного комітету національних морських парків Бей-Айлендс була б значно складнішою, оскільки йому довелося б розпочати залучення зацікавлених сторін та адвокацію для забезпечення охоронного статусу для Корделії Бенкс.
• Океанський фонд відіграв каталітичну роль у забезпеченні довгострокового правового статусу та збереження Корделії Бенкс, створивши передумови для успішної розробки плану управління.
• Залучення місцевих рибалок до створення плану управління було ключовим елементом у визначенні зони заборони вилову риби, а також у визначенні місць для встановлення рибальських причалів.
• Дослідження AGRRA та HRI SIHRI стало цінним інструментом, який допоміг визначити біологічну важливість ділянки, базуючись на виявленому видатному кораловому покриві.
• CORAL очолив дискусію про створення Трастового фонду збереження островів Бей. Працюючи з урядовцями, CORAL сприяв проведенню кількох зустрічей, щоб визначити напрямки використання коштів на пом’якшення наслідків, які в іншому випадку були б недоступні для поточного управління морськими заповідними територіями на островах Бей (кошти на пом’якшення наслідків просто перекочували б у загальний фонд). Цей новий природоохоронний фонд забезпечить довгострокове стійке фінансування для Корделії Бенкс та островів Бей (мінімум 75 000 доларів США на рік протягом 30 років визначено як пом’якшення наслідків для технічного обслуговування причалу для круїзних суден).
• Міністерство туризму надало початкове фінансування для створення першого плану управління BINMP, який пізніше був оновлений за рахунок фінансування MARFund, а компанія CORAL пізніше надала додаткові кошти для завершення другого оновлення. Третя версія плану управління зараз фінансується Міжнародним фондом за підтримки Банку розвитку KfW.

Source: reefresilience.org