Возможно, нам придется распрощаться с живым камнем Флориды: Морская аквакультура живых камней в федеральных водах под угрозой из-за HR 3534

Новый законопроект HR 3534, включающий формулировку, отменяющую разрешения на аквакультуру (например, живых камней) в федеральных водах США, был недавно одобрен Палатой представителей Конгресса США. HR 3534 теперь переходит в Сенат США и угрожает нынешнему состоянию морской торговой аквакультуры, такой как фермы живых камней во Флориде.

Предлагаемый законопроект под названием “Закон о консолидации земельных, энергетических и водных ресурсов 2009 года”, по всей видимости, призван объединить управление различными ресурсами в рамках новой структуры в Министерстве внутренних дел. Согласно резюме предлагаемого законопроекта, H.R. 3534 направлен на:

Обеспечить большую эффективность, прозрачность, доходность и подотчетность в управлении федеральными минеральными и энергетическими ресурсами путем консолидации управления различными федеральными программами по управлению энергетическими ресурсами и лизингу в одной структуре, которая будет известна как Управление по лизингу федеральных энергетических и минеральных ресурсов Министерства внутренних дел, и для других целей”.

Широкий законопроект включает раздел 704 “Разъяснение оффшорной аквакультуры”, который является наиболее важным для таких отраслей, как фермы живых камней во Флориде. Раздел 704 направлен на изъятие отдельных полномочий у министра торговли, администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA) или региональных советов по управлению рыболовством и передачу этих полномочий Министерству внутренних дел и новому Управлению федеральной энергетики и лизинга полезных ископаемых. Раздел 704 также отменяет все разрешения на аквакультуру, ранее выданные в соответствии с Законом о сохранении и управлении рыболовством Магнусона-Стивенса, разрешения, которые в настоящее время выдаются фермерам, занимающимся аквакультурой в федеральных водах.

Фермеры, выращивающие живые камни, такие как Ричард Лондери из Tampa Bay Saltwater, которые вывезли сухие камни на утвержденные участки в федеральных водах, потенциально находятся под угрозой потери своих прав на участки и камни, которые они высевают в федеральных водах, известных как исключительная экономическая зона. Как вы можете прочитать на сайте Ричарда, работа с правительством штата и федеральным правительством была нелегкой задачей, и с приходом нового руководства этот процесс может стать концом для этих объектов.

Смотрите также Этот сложный акваскейп получился потрясающим!

Хотя централизация полномочий в принципе звучит достаточно хорошо, немедленная отмена разрешений на аквакультуру без наличия процесса оценки и выдачи разрешений может оказаться губительной для отрасли, поскольку фермеры потеряют потенциально миллионы долларов за живой камень.

NOAA решительно высказалась против нынешнего состояния H.R. 3534, признавая необходимость национальной политики в области аквакультуры. В своих показаниях конгрессу доктор Джейн Любченко, заместитель министра торговли по вопросам океанов и атмосферы и администратор NOAA, сказала: “NOAA считает, что аквакультура должна вестись экологически ответственным образом, и что национальная политика в области аквакультуры, которая наделит NOAA полномочиями по обеспечению устойчивого развития аквакультуры, является наилучшим подходом”.

“Мы хотели бы работать с Комитетом, чтобы устранить существующую двусмысленность в полномочиях и создать прочную структуру для ответственного управления аквакультурой”, – добавила она. “Раздел 704 лишит Департамент торговли/НОАА полномочий по выдаче разрешений или регулированию морской аквакультуры в соответствии с Законом Магнусона-Стивенса о сохранении и управлении рыболовством (Закон Магнусона-Стивенса) и сделает недействительными существующие разрешения, которые были выданы в соответствии с этими полномочиями. NOAA рекомендует удалить Раздел 704 полностью”.

В результате просеивания поправок и голосования по этому вопросу Раздел 704 остался в своем первоначальном, двусмысленном формате. Д-р Любченко также отмечает возможность возникновения пробелов в нормативно-правовом регулировании, если NOAA выйдет из игры: “Не будет всеобъемлющего законодательного акта для решения экологических и рыболовных проблем, связанных с операциями аквакультуры в исключительной экономической зоне (ИЭЗ)”.

NOAA также рекомендует ввести оговорку о дедушке вместо немедленного отзыва разрешений, что позволит должным образом настроить и проанализировать текущую практику аквакультуры в ИЭЗ, и мы не можем не согласиться с этим. Хотя, вероятно, существуют некоторые уникальные и негативные ситуации, возникшие за годы торговли аквакультурой, разнообразная природа аквакультуры в морской среде сама по себе должна уважаться с более продуманным и подробным планом решения конкретных проблем без такого двусмысленного законодательного акта.

См. также Самый “естественный” акваскейп создан с использованием разнообразных камней

Чтобы ваш голос был услышан, свяжитесь с сенаторами вашего штата, чтобы помочь им осознать возможные подводные камни этого законодательного акта. Надеемся, что Сенат исключит или изменит раздел 704, чтобы помочь решить проблемы, возникающие при использовании этого экологически чистого метода производства живых камней. Полный текст предложенного законопроекта можно прочитать в Интернете, а текст раздела 107 приведен ниже.

СЕК. 704. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО МОРСКОЙ АКВАКУЛЬТУРЕ. (a) Нет полномочий – Министр торговли, Администратор Национального управления океанических и атмосферных исследований или Региональные советы по управлению рыболовством не должны разрабатывать или утверждать план управления рыболовством или поправки к плану управления рыболовством для разрешения или регулирования морской аквакультуры.

(b) Разрешения недействительны – Любое разрешение, выданное на ведение морской аквакультуры, включая размещение или эксплуатацию объектов морской аквакультуры, в соответствии с Законом Магнусона-Стивенса о сохранении и управлении рыболовством (16 U.S.C. 1801 и последующие), будет недействительным после вступления в силу настоящего Закона.

(c) Определения – В данном разделе:

(1) ОФШОРНАЯ АКВАКУЛЬТУРА – Термин “морская аквакультура” означает все виды деятельности, связанные с…

(A) размещением любой установки, объекта или сооружения в исключительной экономической зоне для целей размножения или выращивания, или попытки размножения или выращивания любого вида; или

(B) эксплуатации морских объектов аквакультуры в исключительной экономической зоне, связанных с размножением или выращиванием, или попытками размножения или выращивания, видов.

(2) ОФШОРНОЕ УСТРОЙСТВО АКВАКУЛЬТУРЫ – Термин “морское сооружение аквакультуры” означает.

(A) сооружение, установку или другой комплекс, полностью или частично используемый для морской аквакультуры; или

(B) участок морского дна или недр, используемый для морской аквакультуры.

Source: reefbuilders.com